久留米市議会 2020-09-14 令和 2年第5回定例会（第5日 9月14日）
具体的には、生育歴や保護者養育状況、児童の特性など非行の背景に多様な要因があることから、専門の相談員が問題点を明らかにしまして、母子関係の修復や児童の生活改善、学校並びに地域の中で親子を支える環境の調整などに取り組んでいるところでございます。 また、非行や問題行動に及ぶ児童には、家庭で身体的な暴力、ネグレクトなど虐待を受けていることが多いとする研究結果もございます。
具体的には、生育歴や保護者養育状況、児童の特性など非行の背景に多様な要因があることから、専門の相談員が問題点を明らかにしまして、母子関係の修復や児童の生活改善、学校並びに地域の中で親子を支える環境の調整などに取り組んでいるところでございます。 また、非行や問題行動に及ぶ児童には、家庭で身体的な暴力、ネグレクトなど虐待を受けていることが多いとする研究結果もございます。
災害時に良好な母子関係を保つためには、母乳で育てるのが一番ですし、それによって子どもが安心するというメリットも大きいと思います。しかしながら精神的なダメージを受けることにより、お母さんの母乳が出なくなってしまうという可能性も想定できると思います。
出産後すぐの母子関係がうまくいかないことから、ネグレクトや将来的にも子供を愛せなかったり、虐待につながったりするケースも多いことから、産後ケアの重要性が注目されています。
28 △こども未来局長 母乳育児については、厚生労働省が作成した授乳・離乳の支援ガイドによると、母乳は乳児に最適な成分組成で代謝負担が少ないこと、感染症の発生や重症化の低下につながること、母子関係の良好な形成が図れること、出産後の母体回復の促進が図られることなどの利点があるとされている。
◎井手雅博保健福祉部長 母子関係につきましては、佐々木議員がおっしゃいますように、相談事業等もいろいろまず行っております。例えば、ようこそ赤ちゃん教室とか親子遊び教室のきらきら教室、こういったものも取り組んでおりますし、乳幼児の健康診査事業等も取り組んでいるところでございます。
老熟した人格、その人格が醸し出す文化的環境が常に身近に浸透しており、母子関係そのものを包み込み、子どもたちに心地よい承認のまなざしを当てる、こういう状態のことを幼老共生と命名されているようです。 今回の一般質問では、お年寄りと子どもたちとが身近に地域で交流するという意味で、話を進めさせていただきます。
母子関係の事業では、以上でございます。 ◯議長（寳部 勝君） 子育て・人権課長。 ◯子育て・人権課長（有吉 光彦君） 子育て・人権課長です。
それから若者の関係の相談場所については、検討されるということですので、いま母子関係の相談と、それから女性の問題の相談というのがきちんとあります。是非、青年向けの相談の場所というものをしないと、青年の人達のいろんな問題というのは、本当に難しいだろうと思います。
４点目は、１歳６カ月、３歳健診における心理士の配置、それから、保護者の育児不安や精神的負担の把握と育児相談、家庭訪問による状況把握を行っておりますし、各乳幼児健診のいわゆる未受診者に対しては、保健師、心理相談員等による電話連絡や個別訪問等を実施し、受診を促しながら、家庭環境や母子関係を漏れなく把握するようにしております。
98: ◯健康福祉部長（秋吉正一） 子育て支援関係、あるいは母子関係につきましては、うちの部の所管になっております。 99: ◯委員（鵤 卓徳） 総務省に出したやつで我が市は少子化を重点目標にしますということで予算をいっぱいつけたものを見たことがあるんですが、大野城市の現在の少子化率というか、出生率は上昇したんでしょうか。
また、母乳育児の基本的な考え方について、国は平成19年作成の授乳、離乳の支援ガイドにおいて、母乳育児には、乳児に最適な成分組成で、少ない代謝負担、感染症の発症及び重症度の低下、母子関係の良好な形成、出産後の母体の回復の促進などの利点が挙げられると示してございます。このような観点から、国は母乳育児を推奨しているものと認識いたしております。
訪問事業については母子関係、成人関係で3,300件ほどの訪問をしております。 以上です。 ○議長（古庄信一郎君） 緒方子育て支援課長。 ◎子育て支援課長（緒方博君） 子育て課のほうでは先週１週間実数をとりました。窓口応対で48件、１週間分です。
「あすてらす」の保健師もそうですけども、それぞれの制度に伴ってやはりそこで市民の健康面を考えるとかいろんな指導をするとか、アドバイスをするとか、分析をするというのは保健師の仕事でございまして、現在健康課には４名、それから介護保険課に今度また新たな制度が導入されましたので２人、それから福祉課には障害者関係とか母子関係の担当しております保健師が１名と、それと先ほど議員申されましたように管理栄養士が１名ということでございまして
それから、母子関係に申し上げますと、まず健康課にかかわる問題としては、母子手帳発行から妊婦との交流が始まるわけでございますけど、その後出産に入るわけですけど、出産後は４カ月健診、10カ月健診、１歳半健診、３歳児健診というような健診を行いながら母親との交流を持っております。もしその子どもとか母親に問題がある場合は、その前に病院の方からうちの方に連絡があります。
新生児の家庭訪問につきましては、産後の新生児の順調な発育、発達を促し、適切な育児、安定した母子関係が築けるよう、母子保健法第11条の規定により事業を行っております。新生児の家庭訪問につきまして、対象者に産後、おおむね生後２カ月未満、はがきで通知を行い、訪問を希望される方に市の保健師または委託をしております助産師によって家庭訪問を行っております。
新生児の家庭訪問につきましては、産後の新生児の順調な発育、発達を促し、適切な育児、安定した母子関係が築けるよう、母子保健法第11条の規定により事業を行っております。新生児の家庭訪問につきまして、対象者に産後、おおむね生後２カ月未満、はがきで通知を行い、訪問を希望される方に市の保健師または委託をしております助産師によって家庭訪問を行っております。
また、長時間にわたりまして母子関係が分離すること、これにつきましては乳児の情緒発達が阻害されるおそれがある等の問題がございまして、家庭において保育することが望ましいと言われてございます。 しかしながら、保護者の就業等によりまして、どうしても乳児を保育できない場合がございます。
特に母子関係の中でも、子を育てる方の症状の理由を求めることもあり、原因の究明が遅れ、その指導や対応に様々な混乱が見られたことも一因であります。現在、原因が分かり他の発達障害者同様、脳機能の障害であり、早期からの対応が必至であり社会的な自立に向けて継続的な支援が必要であるとの認識が認められたものと思われます。とはいえ、関係機関の連携なしではこの法律が十分発揮されるとは思われません。
市の方でもメンタルヘルスを実施しているかと思いますが、それ以外にも、母子関係の研修の中にも、かなり相談員に対するいわゆるセルフケアといいますが、二次事象ですとか、逆転移といったものについての対応の研修の内容も多く盛り込まれております。
それから、母子関係については１４１件ということで、年度間の新しい受け付け件数という形が出てまいっております。そういった意味では、婦人関係については、１３年度中で、新規の受け付けが３１件あったと。 ただ、この３１件につきましても、何度も来られるということで、相談の回数ですね、件数ではなくて、何回も来られますので、そういったことでいきますと、１４３回ということですね、延べでいきますと。